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      我省“先照后證”試點地區工商登記前置許可壓縮90%

      發布時間:2014-07-16   瀏覽次數:1592

        本報訊 (記者 劉佳)“‘先照后證’的試點地區,工商登記前置許可項由原來的130項減為13項,壓縮率達90%。這一改革措施破解了工商登記前置審批項目繁多,證、照互為前置的困局。”7月15日舉行的全省工商登記制度改革新聞發布會上,省工商局局長萬鵬龍表示,我省將探索多重措施為“先照后證”工作的實施提供制度保障。

        作為《四川省工商登記制度改革實施方案》確定的試點市,成都已有9個區縣申報“先照后證”試點。“實行‘先照后證’后,除一些特殊主體的設立須經批準外,經營者辦理營業執照無需再提交相關部門的前置許可審批文件。”成都市工商局副局長陳春健表示,先辦了營業執照,在沒有辦理相關行政審批的情況下仍不能營業。經營者需向主管部門申請并取得相應許可證或批準文件后方可從事經營。

        工商部門發了執照,經營者不去辦理審批怎么辦?比如開餐館,實施“先照后證”后,前置的衛生、環評、消防等許可變為“后置”,怎么預防“違規提前經營”?“成都將在已有的成都企業信用信息平臺基礎上建立公共信息平臺,以各方共享的信息數據對申請人的工作進行全程監管。”陳春健解釋,經營者一旦領取營業執照,工商部門將通過該平臺向相關部門及時推送相關信息,相關行政審批機關將通過系統認領并督促市場主體申辦許可,明確哪些人或企業需要在哪個時間前來辦理行政審批,“一旦當事人逾期未到,就會安排相關人員檢查。這也從另一方面倒逼行政審批機關加大改革的推進力度,解決行政審批事項事中事后監管的銜接問題。”

        我省還將研究出臺市場主體監督管理辦法,按照“誰審批、誰監管”、“誰主管、誰負責”原則,厘清部門監管職責。全省還將推行經營異常名錄、嚴重違法企業名單(黑名單)、企業公示信息抽查制度。當年未年報或擅自變更經營地址后未到工商機關申報的企業,將被載入異常名錄,連續3年進入異常名錄將被列入黑名單。一旦進入黑名單,除吊銷營業執照外,再次投資時法定代表人和股東將受到限制。目前,相關部門正在建設“一處受限、處處受限”的黑名單模式。(來源:四川日報)

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